Perú: un país rico donde la pobreza aumenta rápidamente  Negocio

Perú: un país rico donde la pobreza aumenta rápidamente Negocio

Tres hombres venden hojas de tabaco en un mercado de Iquitos, Perú.Imágenes de Lucho Gomez / Getty

“No hay más gente pobre en un país tan rico”. La consigna de la campaña de Pedro Castillo, que obtuvo la mayoría de votos en las elecciones presidenciales del 6 de junio en Perú, aunque su victoria aún no ha sido reconocida oficialmente, apelaba a la verdad. El país, que comparte las mayores reservas de cobre del mundo con Chile, es también el lugar donde el 30,1% de la población, más de tres millones de personas, no tiene ingresos de $ 100 mensuales.

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Lo que queda por ver, como en todas las elecciones, es si Castillo cumplirá o no su promesa. A su favor, parece ser el inicio de un nuevo ciclo alcista de las materias primas, con el cobre en máximos históricos debido al crecimiento de las energías renovables y los motores eléctricos. En su contra, una pandemia que arrasó Perú: el país tiene el triste récord de que hay más muertes per cápita relacionadas con el coronavirus que cualquier otro. También ha sido terriblemente malo económicamente: uno de cada diez peruanos se debe a una pandemia que se ha sumado a las filas de los que viven por debajo del umbral de la pobreza.

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La historia del Perú no siempre ha sido así. De hecho, proviene de ser un estudioso de la estabilidad macroeconómica y la reducción de la pobreza. Según los datos de El economista, entre 2001 y 2016, su economía creció en promedio un 5,6% anual y el porcentaje de pobres aumentó del 60% al 21% de la población.

Según la economista Carolina Triveli, parte de la explicación del cambio de tendencia tiene que ver con que el modelo ya está agotado cuando llega el coronavirus. “En los últimos años, la capacidad para reducir la pobreza se ha reducido significativamente”, dijo Triveli, quien se desempeñó como ministro de Desarrollo e Inclusión Social durante el gobierno de Olanta Humala. Mejorar la situación relativa de los pobres en las primeras tres décadas del siglo es posible, dice, gracias a una combinación de transferencias monetarias (pensiones no contributivas y programas de apoyo alimentario, entre otros) con una política agresiva de inversión en infraestructura pública. Esto hizo que las oportunidades de crecimiento llegaran a las poblaciones más excluidas ”, explica.

Esto genera una expansión de la capacidad del consumidor, que a su vez abre oportunidades “rápidamente aprovechadas por los sectores informales de la economía”. No fue necesario aumentar los impuestos para financiarlo, ya que gran parte del dinero provenía del canon minero, cuya recaudación se incrementó al ritmo del aumento de los costos de los minerales; así como el IVA, que también aumenta con la actividad. El problema, según Trivelli, es que este modelo, tan dependiente del mundo exterior, ya ha dado todo lo que pudo y no ha invertido en el desarrollo de nuevos sectores que “aumenten el PIB potencial del país”.

El eje del crecimiento

El desarrollo de una industria maderera sostenible, la profesionalización de la agricultura con productos financieros y servicios de pronóstico del tiempo, la transición de la harina de pescado para la alimentación animal a la industria pesquera para el consumo humano o la expansión del sector turístico son las oportunidades de crecimiento de Trivelli que complementarían los ingresos de la extracción. y dar mayor estabilidad al país.

Hasta ahora, las razones del estancamiento, pero ¿qué explica la vulnerabilidad que dejó al Perú entre los países más afectados por la pandemia? Según Hugo Sopo, economista del grupo de desarrollo del think tank peruano, el problema radica en la “disfuncionalidad” del mercado laboral, “responsable del 80% de los ingresos de los hogares”, y la relativa incapacidad para traducir la macro de la buena fe. en “En Perú, cuatro de cada diez personas son autónomos, y lo que durante mucho tiempo se ha visto como una solución romántica, en términos peruanos, conduce a una productividad muy baja”, dijo.

Según Copo, la productividad de estas microempresas, casi sin capital y creadas por personas que elaboran galletas en casa, hacen entregas o venden helados, es hasta 16 veces menor que la de empresas con más de 100 trabajadores. “Hemos elegido esta historia de microempresas informales y tenemos muy pocas empresas productivas grandes”, dijo.

La informalidad está relacionada con la falta de presencia estatal. Según Sopo, muchas personas no buscan trabajo en grandes empresas por miedo a ser explotadas. “No es que no exista una legislación que los proteja, sino que en el mercado laboral de 18 millones de personas, la agencia encargada de cumplir con las leyes laborales tiene sólo unos 4.000 inspectores”.

Esta deficiencia en la burocracia es también la razón de otro fenómeno peruano real: la imposibilidad de cumplir con la totalidad del presupuesto. Según Roberto Chang, profesor de economía de la Universidad de Rutgers en Nueva Jersey, es cierto que el Perú aún tiene margen de mejora en temas como educación y salud, como lo ha demostrado la pandemia, pero también “se habla mucho de reforma tributaria. “estructura, cuando un problema muy importante en la economía peruana es el de los elementos que quedan sin gastar”.

Desde la asociación que agrupa a las empresas mineras, se habla de hasta el 39% de los impuestos que pagan sus integrantes en espera. Aunque estos cálculos provienen de las partes interesadas, Trivelli reconoce que el problema de los retrasos es real. En parte porque los escándalos de corrupción protagonizados por la constructora brasileña Odebrecht han puesto fin a muchas carreras políticas y ahora la gente tiene “miedo de firmar cualquier cosa”. Pero también porque el país se encuentra entre los más pequeños de la región, con presiones fiscales que rondan el 15% del PIB, cuando en países como Brasil o Argentina el porcentaje no baja del 30%.

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