La economía abre la mano a más ayudas directas a empresas y autónomos  Ciencias económicas

La economía abre la mano a más ayudas directas a empresas y autónomos Ciencias económicas

Un café que abrió el año pasado después de un cierre de dos meses debido a la pandemia.Fuente Álvaro / GETTY

En marzo, el gobierno aprobó un plan de ayudas directas a empresas y autónomos por valor de 7.000 millones. Sin embargo, cuatro meses después, la distribución de estas subvenciones no tuvo el éxito esperado. Muchas comunidades tuvieron que extender los plazos, aumentar los sectores beneficiarios por segunda vez, incluso cambiar los criterios y emitir nuevas convocatorias para intentar aumentar el número de beneficiarios y los montos asignados. Así que el Ministerio de Economía abrió la mano con los criterios para intentar llegar a más empresas y autónomos. Hasta hace poco, casi todas las comunidades interpretaban que esta ayuda debía destinarse a cuentas y deudas pendientes de pago antes del 31 de mayo de 2021. Pero ahora, según un nuevo enfoque que cuenta con el visto bueno de la economía, las pérdidas contables también se pueden compensar.

Las comunidades, los empresarios y los autónomos se quejaron de que los empresarios elegibles se vieron perjudicados porque solo se subsidiaban las deudas pendientes, no las pérdidas. Lorenzo Amor, presidente de la Asociación de Autónomos ATA, destaca que los pequeños y autónomos no pueden darse el lujo de dejar a sus proveedores sin pagar porque dejarían de abastecerlos. “Los grandes son los que pueden”, agregó. Por tanto, la interpretación de la inclusión de pérdidas debería permitir la entrada de más beneficiarios y distribuir más ayudas.

Canarias fue la primera en incluir este criterio de pérdida como coste subvencionable, pagado o no. Hace un mes, las Islas Baleares añadieron el mismo concepto para acceder a las ayudas. La Comunidad ya ha completado esta convocatoria, que se amplió a finales de junio y en la que modificó este requisito, dio un poco más de tiempo y extendió las ayudas a todos los sectores. Y así se ha duplicado más que los beneficiarios. La Comunidad Valenciana ha emitido una nueva convocatoria, en la que también está considerando la misma interpretación, aprobada por la Consejería de Economía.

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Sin embargo, un gran número de comunidades consultadas explican que por el momento no aplicarán este criterio de pérdida. Afirman que este concepto no está incluido en el decreto. Aunque habla de costes fijos, el texto legal no los menciona al establecer las modalidades de pago de los conceptos y establece que las ayudas se utilizarán “para saldar deudas y hacer pagos a proveedores y otros acreedores”. “Si el Ministerio de Economía quiere que se agregue un nuevo criterio para que las ayudas funcionen, que vaya al Consejo de Ministros y cambie el decreto. De lo contrario, existe un riesgo claro de que la intervención o el Tribunal de Cuentas rompan estas subvenciones ”, dijo un alto funcionario regional a cargo de las ayudas.

Por el contrario, Economía alega que siempre ha sido así desde el principio, que algunas comunidades ahora aceptan esta nueva interpretación por sí mismas y que, al menos, solo aclara los criterios. En todo caso, enfatiza que es importante que la ayuda llegue al tejido productivo. Sin embargo, muchas comunidades argumentan que esto implica un cambio claro en los criterios y que ya consultaron este punto en un inicio. Algunos incluso enviaron dudas por escrito al ministerio al respecto: luego señalaron que en una interpretación estricta del decreto, los subsidios solo deben otorgarse a aquellas empresas o profesionales que tengan cosas por pagar, ya sea con proveedores o con el banco. . Y protestaron porque echaron de menos a quienes se esforzaron por no quedarse atrás de sus proveedores y deudas a pesar de las pérdidas.

Dudas de la comunidad

El único documento explicativo que el ministerio envió a las comunidades fue enviado en abril, semanas después de que se aprobara la ayuda. Y esto dice que se pueden cobrar costos fijos que no están cubiertos por ingresos. Agrega que entre ellos se encuentran reportados pérdidas contables distintas de deterioros. Pero entonces surge la pregunta: “¿Los costos incurridos pueden ser los ya pagados o simplemente las deudas derivadas del impago de estos costos? Respondió: “El objetivo es que las empresas con deudas y pagos pendientes derivados de compromisos contractuales celebrados antes de la entrada en vigor del Real Decreto Ley 5/2021, que deben ser cancelados antes del 31 de mayo, puedan satisfacerlas con una tasa de esta ayuda directa. Se entenderá por deudas o pagos vencidos, aquellas que aún no han sido liquidadas, ya sea dentro del plazo de pago pactado o se consideren impagadas por sobrepasar ese plazo ”. A partir de esta respuesta, la mayoría de comunidades coincidieron en que la ayuda solo podría ser utilizada para pagos y deudas pendientes, pero no para las que ya están suscritas, por ejemplo, Madrid puso en su conversación costes fijos pendientes de pago, y Cataluña, deudas relacionadas con costes fijos.

En cualquier caso, los auditores regionales han decidido adherirse a lo que consideran estricta legalidad. Algunos explican que el documento explicativo de abril ni siquiera tiene un membrete oficial del ministerio y difícilmente puede tomarse como guía. Recuerdan que es difícil justificar las pérdidas y que la legislación sería inconsistente, ya que la pérdida contable implica costos variables y estos últimos tienen prohibido financiarlos en el decreto.

La Asociación de Empresarios de Pymes, Cepyme, advierte que los fondos son redundantes y quiere extender los plazos de solicitud, aumentar los montos y reducir los requisitos. También recordó que en Alemania se habían concedido ayudas directas para compensar las pérdidas. En cambio, España ha optado por ofrecer subvenciones cuando los pagos tienen que estar justificados e implican mucha más burocracia.

Depreciación de ICO

Fuentes gubernamentales se sorprenden de que la ayuda no funcione mejor, dado que también sirve para amortizar cada préstamo por adelantado. Y con 130.000 millones de préstamos ICO, es difícil creer que ya no se estén utilizando. “La burocracia, los procesos engorrosos y los requisitos restrictivos hacen que la ayuda no llegue”, dijo Lorenzo Amor.

Algunas autonomías proponen agregar ayudas para todos los sectores. El decreto estableció 95 sectores. Y comunidades como Aragón llegaron a ampliarlas hasta unas 400. Valencia, Cataluña y Baleares las ampliaron a todas. Este último afirma que toda la economía se ve afectada por el impacto en el turismo.

Sin embargo, la legislación permite a las comunidades extender esta asistencia a los sectores particularmente desfavorecidos de la región. Es decir, no nos permite ampliarlos para todos.

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