Johannes Hahn: "Estos eurobonos deben verse como algo excepcional"  Ciencias económicas

Johannes Hahn: «Estos eurobonos deben verse como algo excepcional» Ciencias económicas

El comisario europeo de Presupuestos y Administración, Johannes Hahn.
El comisario europeo de Presupuestos y Administración, Johannes Hahn.PACO PUENTES / EL PAÍS

Johannes Hahn, comisario europeo de Presupuestos (Viena, 63), es el encargado de emitir 800.000 millones de deuda para financiar el fondo europeo de recuperación, aprobado por la pandemia, denominado UE de próxima generación. España tiene unos 70.000 millones en ayudas directas. Cuando visite España, Khan quiere que estos fondos no se vean como el comienzo de un instrumento permanente y de largo plazo. Considera que las reformas necesarias a cambio de la ayuda son fundamentales para garantizar la competitividad europea. Y cree que la velocidad con la que deben gastarse estos recursos pondrá a prueba la capacidad de los gobiernos para hacerlo de una manera «inteligente y significativa». También argumentó que el impuesto digital debería introducirse a pesar de la resistencia de Estados Unidos.

Pregunta. ¿Son estos bonos un primer paso hacia los eurobonos reclamados por España y Francia?

La respuesta. No. Lo que estamos haciendo, aunque abarque un período de más de 30 años, debe verse como un hecho excepcional y por un período de tiempo limitado, porque era necesario para lograr el apoyo y el acuerdo de todos los Estados miembros. Por ello, los países podrán recibir dinero hasta el 2026, si cumplen etapas y metas específicas. El plazo de amortización comienza en 2027 y finaliza en 2058. Ésta es la situación legal actual.

pag. Y este pago debe realizarse con recursos propios de la UE.

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R. Este es el acuerdo actual entre todos los estados miembros. Y, por supuesto, el Parlamento Europeo apoya decididamente la introducción de recursos propios, lo que permite una devolución de 15.000 millones al año.

pag. Al Parlamento Europeo le preocupa precisamente que la propuesta de la Comisión sobre recursos propios aún no haya llegado …

R. ¡Yo también! Por eso me permití votar en contra del paquete en julio. [para reducir las emisiones climáticas] adecuado para 55, aunque siempre lo he apoyado y he hecho una fuerte declaración en la escuela. [de comisarios]. En mi opinión, este paquete también debería haberse presentado con una propuesta de recursos propios. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, lo confirmó en su discurso sobre el estado de la Unión. El motivo de su aplazamiento es el debate en curso dentro de la OCDE sobre el impuesto de sociedades en todo el mundo. Hay diferentes opiniones. Creo que no deberíamos postergar las cosas y deberíamos poner algo sobre la mesa, porque este era el comienzo del proceso de negociación, que llevará meses de discusiones entre el Consejo y el Parlamento. Cuanto antes comience el debate, mejor.

pag. ¿Se incluirá la tarifa digital en este paquete?

R. Todavía no somos del todo conscientes, pero lo anticipo.

pag. ¿A pesar de que Estados Unidos ha demostrado que rechaza este proyecto?

R. Esta tasa no debe interferir con el debate sobre el impuesto de sociedades, ya que incluye una pequeña cuota, alrededor del 0,5%, por cada compra. en línea. Esto no tiene nada que ver con los impuestos corporativos, porque afectará a todas las actividades de comercio electrónico. Pero todavía estamos debatiendo varias propuestas. La Comisión debe ser ambiciosa para llegar a los 15.000 millones de ingresos anuales, porque entonces vendrán los recortes en la propuesta. Y, por supuesto, debe ser digerible por todos lados, con un equilibrio entre los recursos propios de origen verde y los que provienen de las corporaciones.

pag. España ha tenido muy malos resultados en la absorción de fondos comunitarios. ¿Puede la gobernanza de la UE de próxima generación ser un desafío?

R. El período de absorción para la próxima generación de la UE es más corto que el de los Fondos Estructurales. Por tanto, esto ejerce más presión sobre los Estados miembros para que los utilicen con sensatez, responsabilidad, sostenibilidad y prudencia. Creo que lo que hemos creado, este corsé positivo, que tiene que ver con las recomendaciones del Semestre Europeo, ha mejorado la forma de gastar el dinero y tiene que ver con las medidas de reforma necesarias. Churchill dijo: «Nunca dejes pasar una buena crisis». Recaudaremos 800.000 millones para invertir en el futuro de forma sostenible y hacer que nuestras sociedades sean más resilientes y competitivas. Debemos garantizar la competitividad de Europa porque siempre estamos mirando hacia adentro y en la competencia global. En 1990, Europa era el principal bloque económico del mundo, por delante de Estados Unidos, y China estaba muy por detrás. Ahora China nos ha atrapado, y en 2050 será la primera potencia y Europa luchará contra Estados Unidos e India. Entonces el siglo XXI será el de la multipolaridad.

pag. ¿Y lo que está en juego es pura tecnología?

R. Necesitamos prepararnos para esta competencia intensificada. Si damos prioridad a algo, también significa que estimulamos la innovación en determinadas áreas. Y si impulsamos la innovación y la investigación, afectará el desempeño de las empresas. Necesitamos centrarnos en sectores en los que podemos ser los primeros. Y las tecnologías limpias son un área en la que estamos viendo una mayor sensibilidad global. Pero también hay un gran potencial en el país, por ejemplo en la rehabilitación de edificios. Estimamos que entre el 85% y el 95% de disponibilidad de los edificios seguirá estando allí en 2050. Y el 70% no tiene el aislamiento adecuado. Actualmente renovamos el 1% de ellos anualmente. Este es un ritmo lento. Por tanto, la Comisión pidió duplicar esta cifra al 2%. Si lo logramos, habrá oportunidades de negocio y trabajo, especialmente para las pymes. Por este motivo, España destinará 4.000 millones de euros a la reforma de medio millón de viviendas.

pag. Y en temas digitales …

R. Se necesitan inversiones y mejoras. Vimos deficiencias en la digitalización de las escuelas en las limitaciones. Se necesita inversión en hardware, infraestructuras y formación en capacidad digital. Por ejemplo, para permitir trabajar desde casa en infraestructuras rurales. También hay opciones en ciudades inteligentes, utilizando las soluciones y oportunidades que abre la digitalización para el uso de energía o la regulación del tráfico. Por ejemplo, puede utilizar de forma remota electrodomésticos como una lavadora o un lavavajillas, dependiendo del precio de la electricidad en cualquier momento. También necesitamos avanzar en la logística y el uso de la inteligencia artificial es muy importante. Este último debe desarrollarse en todas las administraciones. Espero que esta crisis sea un punto de inflexión para un cambio radical.

pag. Sin embargo, España no ha cumplido plenamente las recomendaciones de la Comisión.

R. Las recomendaciones forman parte de un paquete de etapas y reformas. Mi idea fue utilizar las recomendaciones porque han sido una herramienta durante una década. Este es el resultado de un diálogo entre un Estado miembro y la Comisión, en el que el país reconoce que estas reformas son necesarias. Entonces no es algo que sea necesario. Y debo decir que la implementación ha mejorado y dos tercios de las recomendaciones se han implementado. Ahora existe este vínculo que vincula la financiación con la reforma. Pero también es importante decir que si se realizan las reformas necesarias, el desempeño de la sociedad mejorará.

pag. En España, el gobierno se enfrenta a tres reformas – laboral, previsional e fiscal – que son difíciles de aprobar.

R. La reforma de las pensiones se trata más de ajustar el sistema para aumentar la esperanza de vida. Este es un desafío para casi todos los Estados miembros, que tienen que hacer sus deberes en el contexto de una sociedad que envejece. Es necesario realizar ciertas etapas y reformas, que están vinculadas a los siguientes pagos al fondo. Cada parte recibe el 13% del dinero por adelantado, y el 87% restante se paga en función del cumplimiento de determinadas condiciones. En el mercado laboral, no conozco los detalles, pero espero y entiendo que la reforma debe contribuir a mejorar la inversión nacional e internacional. Y el tercero se relaciona con el futuro del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Los países que han reducido significativamente su deuda han logrado tener más espacio para combatir la pandemia. Y los que no tuvieron que pedir ayuda a Europa. Por eso el fondo de la UE de próxima generación es tan importante para garantizar que el mercado único se recupere simultáneamente en todas partes. Los ahorrativos lo aceptaron porque dos tercios de sus exportaciones van a la UE. Pero creo que la consecuencia de esta crisis es que todos los países, como España, se han dado cuenta de que necesitan prepararse mucho mejor para poder responder a crisis futuras con sus propios recursos.

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