“El objetivo del texto del Senado no es trabajar por la agricultura francesa, sino ampliar la ventana de Overton”

IEl 16 de mayo, el Senado aprobó el proyecto de ley para “un choque de competitividad a favor de la granja francesa”muchas de cuyas disposiciones alimentan una fuerte controversia.

Llevado por los senadores Laurent Duplomb (Les Républicains, LR, Haute-Loire), Pierre Louault (Unión de Centro, Indre-et-Loire), Serge Mérillou (Partido Socialista, Dordoña) y Sophie Primas (LR, Yvelines), el texto «consagra una visión delirante, dogmática, retrógrada» de la agricultura, según el agrónomo Jacques Caplat, de la asociación Agir pour l’environnement. Para Alain Bazot, presidente de la UFC-Que Choisir, no es otro que un “carta real a Papá Noel de la FNSEA” – la Federación Nacional de Sindicatos de Agricultores.

La expresión no es de ninguna manera exagerada. El texto pretende permitir el regreso de las fumigaciones aéreas, por ejemplo, y el equilibrio de la salud humana con posibles beneficios económicos en la elección de autorizar o no el uso de tal o cual plaguicida.

Prevé la posibilidad de que el Ministro de Agricultura anule las decisiones de la Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria, Ambiental y de Salud Ocupacional (Anses), la santurización de proyectos de megacuencas en nombre de una supuesta “gran interés general”y quiere luchar contra supuestos «sobretransposiciones» Normativas europeas que perjudicarían la competitividad de la “Granja Francia” – que, por cierto, se parece cada vez menos a una granja y cada vez más a una fábrica. Estos son solo algunos ejemplos.

Las disposiciones más controvertidas del texto, si llegaran a consagrarse en la ley, probablemente no sobrevivirían a una interpretación razonable de la jurisprudencia y el derecho europeo, o a la aplicación del principio de precaución, constitucionalizado en 2005.

Disposiciones inaplicables

Otras secciones del texto son simplemente irrelevantes. ¿Debemos luchar contra las transposiciones excesivas que socavan la competitividad de la agricultura francesa?

En’Atlas de pesticidascoeditado por la Fundación Heinrich Böll, la asociación Future Generations ha hecho balance: Francia autoriza 291 sustancias pesticidas activas y es el tercer país más permisivo de la Unión Europea, por detrás de España (296) y Grecia (298), pero muy por delante de Bélgica (279), Polonia (271), Austria (270), Portugal (268), Alemania (267) o incluso Hungría (264) o Holanda (261).

Surge entonces la cuestión de la utilidad real de la propuesta. ¿De qué sirve un texto del que una parte es inaplicable y otra sin aplicación real? Para entender, tienes que entenderte a ti mismo con el principio de la ventana de Overton., formalizada a principios de la década de 2000 por Joseph P. Overton (1960-2003), experto en comunicación política afiliado a una grupo de pensamiento estadounidense de libre mercado.

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