Bruselas teme que los impuestos sobre automóviles y viviendas provoquen una revuelta de "chalecos amarillos" en todo el continente |  Cambio climático  Clima y medio ambiente

Bruselas teme que los impuestos sobre automóviles y viviendas provoquen una revuelta de “chalecos amarillos” en todo el continente | Cambio climático Clima y medio ambiente

Los proyectos legislativos aprobados el pasado miércoles por la Comisión Europea para lograr una reducción drástica de las emisiones de CO₂ incrementarán el coste de la energía, el transporte y los bienes ordinarios como los coches. Bruselas reconoce el enorme impacto social de los esfuerzos pioneros en todo el mundo y ha introducido medidas de flexibilidad para mitigar el impacto en los hogares más vulnerables. Pero las instituciones comunitarias temen que la sanción fiscal a los suministros y servicios básicos provoque eventualmente una revuelta similar a la de chalecos amarillos en Francia, pero a escala continental.

“Es realmente fácil hacer propaganda negativa a partir de las propuestas que hemos aceptado”, reconoció el comisario europeo de Asuntos Económicos, el socialista Paolo Gentiloni, apenas 24 horas después de que la Comisión diera luz verde. Bruselas apenas puede ocultar el temor de que el ambicioso paquete que dará a la UE el liderazgo mundial en la transformación económica y social destinada a combatir el cambio climático provoque una ola de descontento público que imposibilite la consecución de los nuevos objetivos.

La sombra de la rebelión de chalecos amarillos Contra la subida de los impuestos al combustible en Francia, que en 2018 puso contra las cuerdas al presidente francés hasta entonces tan popular como Emmanuel Macron, pesa sobre el espíritu de los líderes comunitarios. El riesgo, advierte Gentiloni, es que haya una manipulación “que no tenga en cuenta el verdadero contenido de las propuestas o los riesgos de no actuar con la suficiente ambición”.

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Bruselas ha tratado de compensar este peligro mediante la creación de un fondo social de 72.000 millones de euros. Y pide a los gobiernos que distribuyan a los hogares con menos recursos una buena parte de los ingresos generados por el aumento de la carga fiscal sobre el consumo de energía.

Los estudios de la Comisión antes de las propuestas legislativas reconocen que “el aumento de los impuestos a los combustibles fósiles puede tener un mayor impacto en los hogares de bajos ingresos, especialmente para la calefacción”. El análisis también muestra que la propuesta de incluir edificios y transporte en el mercado de emisiones aumentaría ligeramente la factura de conductores y hogares si el precio por tonelada de CO₂ es de 30 euros. Pero el aumento será drástico si se aumentan los derechos de emisión a 70 euros (hasta un 22% más para calefacción con fuel oil o un 12% más para gasolina).

El impacto de la transición energética

Las alarmas sobre el impacto social de la actual transición energética e industrial no provienen solo de los votos en contra del cambio. También se contagian entre quienes lo consideran necesario o inevitable. Christina Monge, politóloga y asesora ejecutiva de la Fundación Ecología y Desarrollo (Ecodes), confirmó que “la transición afectará a todos los sectores, incluso a los que no la esperan, y habrá perdedores, como en todas las transformaciones”.

Monge predice que “los que han caído enfermos estarán en peor situación” y cita a las personas con menos educación y menos ingresos y al mundo rural como las principales víctimas que al mundo urbano. “O se incluye fuertemente la dimensión social, o se ampliarán las brechas que ya existen”.

El riesgo de que la implementación del plan se convierta en una batalla entre ganadores y perdedores de la transición se ve incrementado por la distribución de esfuerzos entre diferentes niveles de ingresos. Según los cálculos de Oxfam publicados a finales del año pasado, el 10% más rico de la población de la UE es la fuente del 27% de las emisiones y las ha aumentado un 3% desde 1990. El 50% de la población con menos alquiler es responsable de otro 27% después de reducirlos en un cuarto.

En el Parlamento Europeo, los principales grupos políticos (populares, socialistas, liberales y verdes) acogieron con satisfacción el plan de la Comisión, no sin preocupación. Y reaparecen las referencias al abismo social. El eurodiputado Dolor Montserrat, jefe de la delegación del PP y miembro de la comisión parlamentaria de medio ambiente, ha dicho que “este es un paso adelante que da a Europa el liderazgo en la lucha contra el cambio climático, pero no se puede hacer a costa de sacrificios”. puestos de trabajo o desindustrializar Europa ».

Montserrat recuerda que en países como España, “con la pandemia del covid-19, ya hay mucha gente en la carretera o al borde de perder sus negocios; si pedimos más esfuerzo ahora, la brecha se ensanchará “. El eurodiputado cree que el plan debe dar prioridad a los incentivos sobre las sanciones. Y brindar la formación necesaria para que muchas personas que puedan perder su empleo se adapten a la nueva realidad del trabajo ”, añadió.

Miles de millones

La Comisión Europea reconoce que el impacto será inevitable y afectará a la vida diaria de millones de ciudadanos, pero apunta a los cientos de miles de millones de euros disponibles para paliar los efectos. A los 72.000 millones de euros del fondo social se suma el fondo de recuperación, dotado con 750.000 millones de euros y el 37% de este importe reservado para programas de cambio climático. Los fondos de cohesión (372 mil millones) y la agricultura (291 mil millones) para el período 2021-2027 también ayudarán a financiar la adaptación en muchos sectores.

Además, Bruselas propone ampliar el fondo de innovación en casi un 50%, que actualmente se prevé movilizar alrededor de 20.000 millones de euros entre 2020 y 2030. Algo similar ocurrirá con el fondo de modernización, destinado a apoyar a una decena de países europeos de Centro y Oriental (Polonia, Rumania, Bulgaria, Hungría, República Checa, Eslovaquia, Estonia, Letonia, Lituania y Croacia). La recaudación esperada de este fondo es de 14.000 millones esta década, cifra que podría duplicarse con la propuesta legislativa presentada esta semana por Bruselas. Y Grecia y Portugal se agregarán a la lista de beneficiarios.

Gentiloni dijo que “los estados deben adoptar medidas compensatorias para los más vulnerables y los que sufren de pobreza energética”. El Comisario de Asuntos Económicos considera extremadamente importante lograr un “equilibrio entre justicia y ambición”. La reciente polémica en España por el aumento de la factura eléctrica o el consumo de carnes rojas muestra que cualquiera de las propuestas de la Comisión podría ser la chispa de un fuego difícil de controlar.

El riesgo de un brote es mayor después de una crisis de salud que aumentó el número de personas en riesgo de pobreza. Incluso antes de la pandemia, el 7% de la población española tenía retrasos en el pago de la luz o el gas y el 9% tenía dificultades para mantener la casa caliente en invierno, según el Observatorio Europeo de Pobreza Energética, un proyecto impulsado por la Comisión. El eurodiputado de Montserrat augura que “a medida que se acercan las fechas de los distintos goles, la gente se pondrá muy nerviosa, no podemos dejar a nadie atrás”.

Sin embargo, Bruselas espera que la transición energética en sí ayude a mitigar el impacto con energías limpias cada vez más baratas y productos más eficientes. El comisario europeo de Energía, el liberal Kadri Simson, destacó la semana pasada que “la electricidad renovable es ahora la opción más barata en muchos lugares”.

Bruselas propone aumentar el objetivo de las energías renovables del 32% al 40%, un aumento que, según Simson, “no solo promoverá una energía más limpia y barata, sino que también impulsará un sector económico con un importante potencial de generación de energía”. , crecimiento y comercio ”.

Adiós al carro de combustible

El mismo círculo virtuoso puede darse en el sector de la automoción, donde Bruselas propone reducir las emisiones en un 55% en 2030 respecto a este año y en un 100% en 2035. El salto equivale a una prohibición de la venta de vehículos de gasolina y diésel a partir de 2035 Una señal para el mercado de que, según la Comisión, en 2050 todos los motores de combustión interna se exportarán a las carreteras europeas.

Julia Poliskanova, analista de Transport & Environment (T&E), un centro de investigación especializado en movilidad sostenible, cree que el coche eléctrico podría afrontar el “momento Ford” que vivió el motor de combustión interna en 1913. El fabricante estadounidense abarata sus coches con la producción en masa, que en solo una década hizo que la tracción en las cuatro ruedas estuviera disponible para la mayoría de la población trabajadora en los Estados Unidos. [de producción] de los coches eléctricos, en sólo seis años serán más baratos que los del petróleo ”, escribió Polikanova en su valoración de las propuestas de la Comisión.

Los cálculos de T&E también minimizan la importancia de incluir el transporte en el mercado de emisiones, una propuesta que consideran tan inofensiva como innecesaria. La compra de derechos de emisión a las compañías petroleras significaría un aumento de cinco centavos por litro para el conductor a partir de 2028.

Por otro lado, se espera que la Unión Europea tenga un verdadero fuego social si las propuestas no se modifican durante su proceso legislativo en el Consejo de la UE y en el Parlamento Europeo. Louis Voet, secretario confederado de la Confederación Europea de Sindicatos, reafirmó que “la expansión del mercado de emisiones en el transporte y los edificios provocará una conmoción social en toda Europa, similar a chalecos amarillos, y todo ello con el fin de lograr no solo una mayor eficiencia ambiental ”.

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