Polonia se rebela contra la justicia europea y pone al país al borde de una ruptura legal con la UE  Internacional

Polonia se rebela contra la justicia europea y pone al país al borde de una ruptura legal con la UE Internacional

Polonia dio un paso de gigante hacia un enfrentamiento frontal con otros socios de la Unión Europea el jueves. En una sentencia demoledora y de imprevisibles consecuencias, el Tribunal Constitucional ha dictaminado que varios artículos de los tratados de la Unión Europea son inconstitucionales en su país, decisión que supone una declaración de guerra legal contra uno de los principales pilares de la UE. primacía del Derecho comunitario sobre el Derecho nacional.

La revuelta del máximo intérprete de la Constitución polaca se produce en un momento de extrema tensión entre Bruselas y Varsovia, con un calibre cada vez mayor de disparos cruzados a expensas del estado de derecho en el socio oriental. Y guerras abiertas en varios frentes, que van desde la independencia del poder judicial hasta el respeto al equipo LGTBI +. La decisión coloca a Polonia al borde de una ruptura legal con el bloque comunitario, ya que dinamiza uno de los cimientos fundamentales sobre los que descansa la arquitectura jurídica de la UE y del que dependen en gran medida del buen funcionamiento del mercado interior de los procesos judiciales transfronterizos. cooperación o integridad del Derecho comunitario en los 27 Estados miembros.

La resolución, que fue aplazada hasta cuatro veces, responde a una pregunta planteada al Tribunal Constitucional el pasado mes de marzo por el gobierno de Mateusz Morawiecki del grupo ultraconservador Derecho y Justicia (PiS), que defendía la misma tesis que defendió el Tribunal Supremo. en fin: la ley polaca tiene prioridad sobre la ley europea. El Primer Ministro polaco pidió al máximo órgano judicial de su país que se pronunciara sobre la compatibilidad de las diversas disposiciones comunitarias con el orden constitucional polaco y la obligación de los tribunales nacionales de cumplir con las sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

El primer ministro polaco Morawiecki celebró la decisión constitucional el viernes, según Reuters. «Este es el tipo de sindicato que queremos y el tipo de sindicato que crearemos», dijo el líder del PiS en una publicación de Facebook. Morawiecki señaló además que Polonia quiere permanecer en la «familia europea de naciones».

«La decisión del Tribunal Constitucional tiene en cuenta en gran medida la propuesta del primer ministro», respondió de inmediato el portavoz del gobierno polaco, Piotr Müller, a través de las redes sociales. «La primacía del derecho constitucional sobre otras fuentes del derecho se deriva literalmente de la Constitución de la República de Polonia. Hoy (una vez más) esto está claramente confirmado por el Tribunal Constitucional «.

El tribunal de 12 miembros falló por mayoría de dos votos. En el centro de la decisión está que la UE no tiene la competencia para evaluar la justicia polaca o su funcionamiento, defendiendo así las reformas judiciales aprobadas por PiS y cuestionadas por Bruselas, y dando alas – y una coartada legal – a las autoridades para que no cumplir las sentencias del Tribunal de Justicia. El oficialismo asegura que las reformas buscan modernizar el poder judicial con remanentes del sistema comunista; mientras que Bruselas los ve como una excusa para socavar la independencia judicial, otro de los principios básicos del estado de derecho.

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Bruselas esperaba conseguir una resolución «de Salomón», en una de esas piruetas legales capaces de satisfacer tanto a europeos como a euroescépticos, y así saturar de oxígeno las tensas relaciones, que se vienen deteriorando desde hace meses. Pero la solución es insuperable. El comisario de Justicia Didier Reynders, que se enteró de la decisión en Luxemburgo durante el Consejo de Ministros de Justicia y Asuntos de Interior de la UE, pidió tiempo para evaluar en profundidad los detalles de la decisión de Polonia, pero advirtió que habría una respuesta: «Una serie de principios, en la que se basa nuestra unión, está siendo cuestionada y eso justifica que la Comisión, como guardiana de los tratados, actúe sobre el tema ”, dijo en un comunicado posterior a la cumbre. «Llevamos mucho tiempo trabajando en esta área y lo volveremos a hacer», agregó sobre la «escalada» que se está viviendo. con Varsovia «meses e incluso años».

En una declaración, la Comisión expresó su «preocupación» y reafirmó su defensa de los principios fundamentales del ordenamiento jurídico de la Unión: la primacía del derecho de la UE sobre el derecho nacional, «incluidas las disposiciones constitucionales» y que «todas las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea son vinculantes para todas las autoridades. «Los Estados miembros, incluidos los tribunales nacionales». «Analizaremos en detalle la decisión del Tribunal Constitucional polaco y decidiremos los próximos pasos». La Comisión no dudará en utilizar sus poderes en virtud de los Tratados para garantizar la aplicación uniforme y la integridad del Derecho de la Unión «.

Los movimientos entre Bruselas y Varsovia recuerdan algo a una guerra de trincheras, en la que los soldados se destacan con la cabeza, disparan y luego se ponen en cuclillas y se acuestan, esperando el fuego de respuesta desde el otro lado: esperando hacer algo. Ahora la Comisión, la decisión de la constitución polaca llega justo un día después de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) asestara el último golpe a Varsovia, dictaminando que la reubicación forzosa de jueces polacos para evitar que resuelvan ciertos casos puede violar los principios de inmovilidad de los jueces e independencia judicial; la sentencia también cuestionó el sistema de nombramiento de los miembros de las salas de apelación del Tribunal Supremo de Polonia y llegó a reconocer que los magistrados polacos podían anular sus decisiones invocando la primacía del Derecho comunitario sobre el Derecho nacional.

También ayer, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea emitió una orden rechazando la solicitud de Polonia de posponer las medidas cautelares dictadas por el Tribunal Europeo en julio a solicitud de la Comisión de suspender el lanzamiento de una sala disciplinaria en el Tribunal Supremo de Polonia. Disposiciones comunitarias. Varsovia defendió que las medidas cautelares solicitadas eran incompatibles con una sentencia reciente del Tribunal Constitucional polaco. Pero su orden le recuerda la «primacía del derecho comunitario» y que el artículo 19 del Tratado de la UE – el mismo que la decisión constitucional polaca impugna con su fallo – permite «las disposiciones nacionales sobre la organización de la justicia en los Estados miembros sujeto a escrutinio «.

Con el apoyo de las sentencias igualmente contundentes del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, la Comisión está tratando de refugiarse más cerca de Polonia. En septiembre, la Comisión solicitó a la justicia europea que imponga una multa a Polonia para obligarla a cumplir con las medidas cautelares que la justicia europea solicitó en julio para suspender el trabajo de la sala disciplinaria del Tribunal Supremo; Además, Bruselas ha iniciado un procedimiento que exige que Varsovia ejecute otra sentencia europea que declare ilegal el régimen disciplinario del poder judicial polaco. En ambos casos, el gobierno polaco está sujeto a sanciones que podrían alcanzar los cientos de millones de euros.

Las declaraciones del Comisario de Justicia muestran que una opción para Bruselas es iniciar un nuevo procedimiento contra Varsovia tras la sentencia del Tribunal Constitucional. «Continuaremos utilizando todas las herramientas a nuestra disposición», dijo Reinders, quien mencionó otro argumento con el que la Comisión pretende torcer la mano de su rebelde vecino del Este: los fondos multimillonarios para la reconstrucción.

Polonia, junto con Hungría, es uno de los pocos países cuyo plan de recuperación aún no ha sido aprobado por Bruselas. Y fuentes en la capital europea dicen que el dinero -36.000 millones de euros en subvenciones y préstamos- no se bombeará hasta que no haya un compromiso firme, con pasos concretos, para reformar el poder judicial, incluido el desmantelamiento de la controvertida Cámara Suprema de Disciplina. La Comisión también tiene la intención de publicar antes de finales de octubre el llamado Un mecanismo de condicionalidad, una herramienta diseñada para garantizar que ni un solo euro de medios históricos de recuperación caiga en manos de quienes violan el Estado de derecho.

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