Ley básica: Chile se prepara para elegir redactores de nueva constitución Internacional

Chile celebrará el próximo fin de semana una de las elecciones más importantes en décadas. En medio de una crisis política, social e institucional que está contribuyendo a la crisis sanitaria y económica, los chilenos elegirán a los 155 votantes que redactarán la nueva ley básica, la primogénita en democracia y que sustituirá a la de Augusto Pinochet. El cuerpo será igual para hombres y mujeres y tendrá 17 plazas reservadas para la población indígena.

Los disturbios de octubre de 2019 llevaron al gobierno de Sebastián Piñera (2018-2022) y prácticamente a todas las fuerzas políticas con representación en el Congreso a proponer una ruta para la redacción de una nueva constitución. Fueron días de marchas pacíficas y protestas violentas en las que la democracia chilena estaba en peligro. Aunque las fechas de las elecciones tuvieron que cambiarse dos veces debido a la pandemia, en octubre pasado se realizó un plebiscito, donde ocho de cada 10 chilenos apoyaron el cambio constitucional. Fue redactado en 1980 por el régimen militar de Pinochet, pero sufrió cincuenta modificaciones, tanto al final de la dictadura (1989) como en el gobierno de Ricardo Lagos (2005), cuya firma quedó estampada en la actual Constitución. . Pero en sus cuatro décadas de vida, el texto no ha ganado legitimidad ni se ha convertido en un elemento unificador entre los chilenos.

“Se han levantado expectativas muy altas sobre el cambio que podría significar la Constitución. Fue un gran resultado político en 2019, pero los problemas continuarán, simplemente porque no es posible resolverlos con una nueva redacción «, dijo el académico Ivan Jaksic, ganador del Premio Nacional de Historia 2020». «Temas que pueden ser importantes para las personas, como Igualdad, Dignidad o Empatía, son difíciles de constitucionalizar, o cuando lo hacen, como en otros países, generan nuevos problemas», dijo Jaksic. Para el historiador, «esto nos lleva a un viejo problema: la constitución escrita y el estado real», aunque dice que las elecciones de fin de semana son un «buen ejercicio cívico».

Los 155 redactores comenzarán a trabajar desde cero, y de acuerdo con las reglas establecidas, se necesitará el apoyo de dos tercios de la convención para aprobar las reglas que se incluirán en el nuevo texto. «Para reducir los temores de los distintos sectores, se han acordado algunos marcos a los que debe adherirse el órgano fundador: el régimen democrático y republicano, los tratados internacionales vigentes y las sentencias ejecutorias», explica Thomas Jordan del Observatorio Nueva Constitución, un proceso plataforma de monitoreo.

Redefiniendo un país

La fuerza de la nueva etapa que abre Chile, 31 años después del fin de la dictadura de Augusto Pinochet, dependerá en gran medida de la correlación de fuerzas elegida en la votación de este fin de semana.

Pese a la cautela de algunos expertos, Chile se redefinirá en temas clave. La convención discutirá su régimen político y sistema de gobierno, ya que existe cierto consenso de que la presidencia chilena ha mostrado deficiencias con los disturbios de octubre de 2019. Se discutirá la descentralización y regionalización en un estado único y altamente centralizado en la capital. Chileno.

Los 155 votantes también deben coincidir en temas relacionados con los pueblos indígenas, como su reconocimiento explícito en la Constitución o la multinacionalidad. Tema central, dados los problemas históricos de la relación entre el pueblo mapuche y el Estado chileno. El órgano fundador discutirá el modelo de desarrollo económico, el destino de instituciones como la Corte Constitucional, el modelo de Estado -los derechos económicos y sociales son debates candentes- y temas particularmente sensibles a mercados como la autonomía del banco central.

De los 1.268 candidatos a la convención, el 68% no está activo en ningún partido. La participación es una gran incógnita en un país con altas abstenciones y voto voluntario. El plebiscito de octubre del año pasado atrajo el 51% de los votos, justo por encima de las últimas elecciones.

Texto cerrado para junio de 2022.

El presidente Sebastián Piñera debe convocar una sesión inicial de la convención a más tardar en junio. La Convención comenzará durante los próximos 15 días y elegirá una Presidencia y una Vicepresidencia en su primera sesión. A partir de la fecha de su instalación, se iniciará un plazo de nueve meses para la elaboración y aprobación del texto constitucional, que será objeto del plebiscito inicial. Este plazo sólo se puede prorrogar una vez, durante tres meses ”, explica Lucas Sierra, investigador del Centro de Investigaciones Públicas (CEP). La normativa de la convención y el riesgo de una hoja en blanco. Esto significa que el nuevo texto constitucional debe estar finalizado a más tardar en junio de 2022.

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