La Justicia Europea está de acuerdo con el Polisario y ordena la derogación de los acuerdos comerciales y pesqueros Marruecos-UE |  Internacional

La Justicia Europea está de acuerdo con el Polisario y ordena la derogación de los acuerdos comerciales y pesqueros Marruecos-UE | Internacional

El barco
El barco «Playa Yerbabuena», beneficiario de este acuerdo de pesca entre la UE y Marruecos, a su llegada a Barbat (Cádiz) en julio de 2019, tras pescar en el Sáhara Occidental.Roman Rios / EFE

Batalla a batalla, la vieja guerra legal en el frente del Polisario sigue avanzando en la Unión Europea. En una decisión de gran importancia política y potencial terremoto diplomático, el Tribunal General de la UE ordenó la anulación de los acuerdos comerciales y pesqueros firmados entre Marruecos y la UE, según alegó la policía del Polisario en recursos separados. El tribunal anuló los acuerdos porque involucraban el comercio de productos del Sáhara Occidental y extenderían sus efectos a un territorio no reconocido por la comunidad internacional como parte de Marruecos.

Las dos sentencias del Tribunal de Justicia de Luxemburgo, contra las que puede recurrir el Tribunal de Justicia, exigen que los efectos de los Pactos se mantengan durante un período no superior a dos meses, o la sentencia del Tribunal de Justicia, en su caso. , ya que su derogación inmediata podría tener graves consecuencias para la acción exterior de la Unión y poner en tela de juicio la seguridad jurídica de sus compromisos internacionales.

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El motivo de la anulación es que la justicia europea entiende que en la firma de los acuerdos no se ha tenido en cuenta el consentimiento del pueblo del Sahara, como tercer país afectado. Y aunque las sentencias son recurribles, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ya se ha pronunciado a favor de las demandas del Frente Polisario en abril y junio de 2019 en relación, por un lado, con el Acuerdo de Libre Comercio y Productos Agrícolas firmado entre Bruselas y Rabat. ., y, por otro lado, el acuerdo de pesca aprobado en 2019 entre las dos partes.

«El Ayuntamiento [órgano que representa a los 27 Estados miembros] no tuvo suficientemente en cuenta todos los factores relevantes relacionados con la situación en el Sáhara Occidental y consideró erróneamente que tenía discreción para decidir si cumplía con el requisito de que la población de ese territorio expresara su consentimiento ”, dijo una de las resoluciones.

A pesar de que la UE ha mantenido «amplias consultas» con «actores socioeconómicos», la mayoría de los cuales «apoyaron la extensión de las preferencias arancelarias del Acuerdo de Asociación al Sáhara Occidental» o al menos reclamó los acuerdos en disputa, el tribunal considera que la consulta no se puede concluir que hubo consentimiento. «Este enfoque permitió, en el mejor de los casos, obtener la opinión de las partes interesadas, sin que dicha opinión determinara la validez de los acuerdos en disputa o vinculara a las partes», dijo una de las decisiones.

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El Tribunal General considera que, en la medida en que los acuerdos controvertidos se refieren expresamente al Sáhara Occidental y sus aguas adyacentes, afectan a los habitantes de ese territorio y requieren su consentimiento. En consecuencia, “las decisiones impugnadas inciden directamente en la situación jurídica del Frente Polisario en su calidad de representante de ese pueblo y de parte en el proceso de autodeterminación de ese territorio”. El 90% de las capturas incluidas en el acuerdo de pesca se realizan en aguas adyacentes al Sahara Occidental.

Por su parte, el canciller argelino Ramtan Lamamra dijo que la doble sentencia marca una nueva etapa en la lucha del pueblo saharaui por su derecho a la autodeterminación y marca el camino que debe tomar el Consejo de Seguridad de la ONU para completarla. el proceso de «descolonización del Sáhara Occidental».

Marruecos reaccionó oficialmente a la decisión minutos después de su publicación con una declaración conjunta del canciller Nasser Burita y el canciller europeo Josep Borel. Con él, quisieron transmitir tranquilidad: «Tomaremos las medidas necesarias para asegurar el marco legal que asegure la continuidad y estabilidad de las relaciones comerciales entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos».

«Las relaciones con España no se verán afectadas»

Una fuente diplomática marroquí dijo a El PAÍS que las sentencias no afectarían en absoluto las relaciones bilaterales con España. «Las cosas que se están programando para España seguirán siendo las mismas que ahora». En cuanto a los acuerdos de agricultura y pesca con la Unión Europea, la misma fuente augura su continuidad. “Esta decisión será apelada ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y ocurrirá lo que ya pasó en 2016: la justicia europea corregirá otra decisión tomada en 2015, que anulará los acuerdos. Estamos seguros «. La citada fuente oficial ve al tribunal como» mucha política y muy pocos argumentos legales «, además de» inconsistencias y contradicciones «, y pide a la UE que» asuma la responsabilidad de defender el acuerdo global con Marruecos «. «.

La onda expansiva de las decisiones sobre un acuerdo comercial y un acuerdo de pesca firmado entre Bruselas y Rabat, pero con un impacto directo en el Sáhara Occidental, tiene el potencial de hacer estallar los lazos de Marruecos con la UE y especialmente con España, socio clave de los dos. países costa.

El Frente Polisario ha pedido la anulación de los acuerdos con Marruecos, alegando, entre otros motivos, la incompetencia del Consejo de la UE (organismo que representa a los 27 estados miembros) para firmarlos. En sus denuncias, la organización afirma que «la Unión Europea y Marruecos» no tienen competencia para negociar acuerdos internacionales aplicables al Sáhara Occidental, en lugar de la población de ese territorio, que está representada por el Frente Polisario «.

Las oraciones agregan algunos archivos más al ya amplio alojamiento Jurisprudencia europea sobre el territorio en disputa. El Tribunal de Justicia de la UE anuló en diciembre de 2015 un acuerdo comercial firmado en 2012 entre Rabat y Bruselas, a través del cual Marruecos puede vender productos recogidos en esta zona. La Corte critica al Consejo por no tener en cuenta «que la soberanía del Reino de Marruecos sobre el Sáhara Occidental no está reconocida por la Unión Europea, sus Estados miembros o la ONU en general», según la sentencia. Sin embargo, en 2016, el Tribunal de Justicia acordó con la UE, permitiendo la aplicación del tratado, aunque quedó claro que el Sáhara Occidental no pertenecía a Marruecos de ninguna manera y que este último no podía exportar productos saharauis como propios. Finalmente, en 2018, la justicia europea aprobó el antiguo acuerdo de pesca entre Bruselas y Rabat (2007), aunque reiteró que no era aplicable al Sáhara Occidental, ya que este territorio «no formaba parte del Reino de Marruecos».

Las relaciones económicas entre los dos países son clave: la UE es el primer socio comercial de Marruecos y el país africano es el socio más grande de la UE entre sus vecinos del sur. Los canjes sumaron 35.300 millones de euros, con un superávit de 5.000 millones para el bloque comunitario, según datos de la Confederación General de Empresas Marroquíes. Pero la asociación dijo en un comunicado emitido el miércoles que el frente Polisario era «virtualmente incapaz de ejercer control alguno sobre un territorio del tamaño del Reino Unido» y que los acuerdos comerciales y pesqueros firmados habían tenido un efecto beneficioso para ambas partes. con los informes de la Comisión Europea, afirman.

Pero los intereses en juego superan con creces los intercambios o los 128 barcos (93 de ellos españoles) que pescan en las aguas del Sahara; incluso van más allá de las relaciones económicas entre los dos países. Para Marruecos, gran parte de su política exterior, desde los acuerdos de inmigración ilegal hasta la cooperación contra el terrorismo islamista, depende en gran medida de que los Estados miembros no cuestionen su control sobre el Sáhara Occidental.

Además, el golpe legal en Luxemburgo llega en un momento crítico en las relaciones entre africanos y españoles, con el canciller José Manuel Albarez tratando de reparar los buques rotos en los últimos meses. Los lazos entre los dos se rompieron gravemente cuando el entonces presidente de Estados Unidos, Donald Trump, decretó el reconocimiento de la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara Occidental en diciembre pasado, y se tensaron aún más cuatro meses después cuando España recibió al líder del Frente Polisario, Brahim Galli., En un hospital de Logroño sin informar a Rabat. .

Este episodio, a su vez, desató una nueva crisis, agravada por la entrada de 10.000 personas a Ceuta desde territorio marroquí en mayo. Durante la tensión, Marruecos pidió consultas con su embajadora en Madrid, Karima Benjaic, en protesta. Y Benyaic sigue en Rabat, a pesar de que la canciller que permitió la entrada de Gali, Aranca González Laya, ya no forma parte del gabinete del presidente Pedro Sánchez. La cumbre prevista entre los dos vecinos está en el aire desde diciembre, y Albarez, el sucesor de Laia, aún tiene que acordar un viaje formal.

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