Elecciones chilenas: Las primeras elecciones democráticas de gobernadores cambian la estructura política de Chile Internacional

Los chilenos nunca han elegido a sus líderes regionales para las urnas, hasta ahora designados por el ejecutivo durante décadas. Es uno de los dos países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), junto con Turquía, que no elige autoridades intermedias, como Argentina, Brasil o Perú. Lo que ocurrirá este fin de semana será histórico: por primera vez, los ciudadanos acudirán a las urnas para elegir democráticamente a los gobernadores de las 16 regiones del país, incluida la Metropolitana, de Santiago de Chile, donde viven siete de las 18. millones de habitantes de el país sudamericano.

Hay 90 candidatos que buscan postularse para la trascendente elección, pero se ve ensombrecida por numerosas elecciones, donde 14,9 millones de ciudadanos están facultados para elegir a los redactores de la nueva constitución y autoridades municipales en paralelo.

«Hemos normalizado esta anomalía en Chile», dijo Egon Montesinos, politólogo y académico de la Universidad Austral de Valdivia, a unos 850 kilómetros al sur de Santiago de Chile. «El centralismo se ha apoderado de la élite política en su conjunto durante décadas», dijo. Centralismo y descentralización en Chile. El investigador asegura que a partir de este fin de semana -las elecciones se realizarán sábado y domingo- “por primera vez en Chile tendremos un organismo regional que representará a los habitantes de las respectivas regiones; y las regiones se transformarán en unidades políticas por primera vez «.

Desde el siglo XIX impera en Chile un concepto conservador y centralista. A principios de la década de 1990, luego de que recientemente se restableciera la democracia tras la dictadura de Augusto Pinochet, se aprobó una ley que puso la figura del alcalde regional. Actualmente tiene dos funciones: representar al Presidente de la República en cada una de las 16 regiones del país -lo nombra el Presidente- y presidir el Gobierno Regional Autónomo, integrado por consejeros regionales elegidos por el pueblo, la estructura administrativa de la cuerpo y representantes de cada uno de los ministerios. En el segundo gobierno de Michel Bachelet (2014-2018), sin embargo, el Parlamento aprobó una reforma que eliminó al alcalde. Su figura se dividió en dos: la del gobernador electo de distrito, que vota por primera vez este fin de semana, y la del delegado presidencial, que seguirá representando al presidente en el territorio.

“La propuesta inicial de Bachelet fue elegir al alcalde con todo lo que sugirió, salvo control policial. Pero ni la izquierda ni la derecha en Chile estaban convencidas de apoyar el proyecto, ya que implica una pérdida de poder y control. El progresismo chileno de izquierda y el conservadurismo de derecha son socios estratégicos en este tema ”, dijo Montesinos sobre la figura del delegado presidencial, que aparecerá en Chile junto a la del gobernador. El académico, que fue alcalde de Bachelet entre 2014 y 2017 por la sureña región de Los Ríos, asegura que las elecciones de este fin de semana serán «muy apropiadas» y generarán «altas expectativas» para el 60% de la población que no vive en Santiago, a pesar de estar pendiente. problemas.

Desigualdad territorial

Entre las desigualdades en Chile, que son numerosas y sistémicas, está la territorial. Es difícil vivir fuera de Santiago de Chile y más aún fuera de las principales capitales regionales, sobre todo teniendo en cuenta que Chile tiene una geografía compleja. El estado está centralizado, pero también el sector privado con sus grandes empresas.

El sociólogo Rodrigo Márquez, quien fue uno de los fundadores del Informe de Desarrollo Humano del PNUD, ha estado vinculado al debate sobre la descentralización durante 20 años y coincide en que la élite chilena en su conjunto se opone sistemáticamente a la tradición central de Chile ”que ha generado muchos tensiones entre las provincias y Santiago en su historia. Para el investigador, que ha observado a lo largo del tiempo los reclamos de personas que viven fuera de la capital, la posibilidad de elegir gobernadores «cambia una regla muy importante para el ejercicio del poder en Chile», aunque aún falta, toma conciencia de la importancia que tienen estas elecciones. se llevará a cabo para sus respectivas regiones. La centralización histórica, dice Márquez, tiene un impacto directo en la ciudadanía: “En su vida diaria, la gente sufre las consecuencias de este centralismo. En sus proyectos de vida, en lo que quieren o pueden hacer, en las desigualdades que tienen que vivir ”.

Si bien hoy las regiones están más cerca del «ideal de modernidad que siempre ha representado Santiago, en términos de acceso al consumo o la tecnología», las mayores desigualdades se encuentran en aspectos cruciales como la salud, la educación y los ingresos económicos. El acceso a médicos especialistas y una atención extremadamente compleja difieren entre la capital y el resto del país. “La presencia de médicos especialistas es significativamente mayor en la región capitalina en comparación con otras regiones, como Maule o Tarapacá. La importancia relativa de los sistemas de salud públicos y privados también es desigual, por lo que si en la región de la capital en 2015 el 76% de los profesionales médicos se brindaron a través del sistema privado, en la región de Eisen esta cifra alcanzó solo el 8% ”, dijo Informe de PNUD Desigualdad regional en Chile, publicado en 2018

Montesinos ilustra esto: “Si elegimos dos familias tipo chilena con un ingreso promedio de $ 500, que viven en Santiago y Licinia, respectivamente, al pie de la región de Los Ríos. Supongamos que en invierno, por ejemplo, el niño no respira a las cinco de la mañana. Los desesperados padres de Santiago lo llevaron al hospital y le salvaron la vida. Sin embargo, la niña Liquiñe puede morir. El politólogo lo llama «desigualdad territorial»: «Importa dónde naciste y dónde vives. Si eres pobre, esto es aún más importante. La pobreza, cuando cambia de territorio, se vuelve muy diferente ”.

Chile ha determinado que si no alcanza más del 50% de apoyo este fin de semana -el primer país latinoamericano en convocar elecciones en dos días debido a la pandemia- habrá una segunda vuelta de gobernadores el 13 de junio. Asumirán el cargo el próximo 14 de julio. Si bien estas numerosas elecciones en Chile están marcadas por la incertidumbre, algunas predicciones muestran que la ley de gobierno de Sebastián Piñera no se quedará con los grandes gobiernos, que no han invertido sus fichas en estas elecciones. Pero será un gran bolsillo electoral de cara a las elecciones presidenciales y parlamentarias de noviembre. Quien gane el gobierno de Santiago, por ejemplo, se convertirá en el segundo órgano electo con mayor número de votantes después del presidente de la república. En Valparaíso y Concepción, las otras dos grandes regiones, también se convertirán en autoridades de alta visibilidad.

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