EE.UU .: Biden dependerá de la lucha contra la corrupción por millones del plan de ayuda en dólares para Centroamérica | Internacional

La administración de Joe Biden impulsa un plan para invertir hasta $ 4.000 millones (unos $ 3.300 millones) durante cuatro años en Centroamérica para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos y así limitar la emigración a Estados Unidos. Sin embargo, la ayuda estará condicionada a la lucha contra la corrupción en los países beneficiarios, y el plan también prevé una contribución directa a las ONG con la idea de prevenir el desvío de recursos.

Después de analizar la experiencia de programas anteriores, la Casa Blanca ve la necesidad de cambiar la forma en que se gestiona la ayuda. En 2014, cuando decenas de miles de niños y adolescentes de Centroamérica llegaron a la frontera sur de los Estados Unidos en busca de protección, el presidente Barack Obama le preguntó a su entonces: número dos, Joe Biden, hazte cargo de la situación.

El actual presidente de Estados Unidos negoció una ley bipartidista en el Congreso que impulsó la inversión en Centroamérica y mantuvo decenas de reuniones con líderes de Honduras, Guatemala y El Salvador en busca de cooperación. Posó sonriendo con los líderes de la región, pero seis años y varias crisis migratorias después, el demócrata enfrentó un desafío similar. Solo en febrero de este año, las agencias fronterizas detuvieron a más de 100,400 migrantes, aunque la mayoría regresó de inmediato a México del cierre fronterizo impuesto por Donald Trump debido a la crisis del coronavirus y que la actual administración se ha mantenido en su lugar.

Biden sigue creyendo que la solución a la creciente llegada de menores no acompañados y familias de Centroamérica es mejorar las condiciones de vida en los países de origen, pero con un mayor control sobre la ayuda. Está claro que Washington será el principal enemigo, la corrupción, un mal endémico en la región, que junto a los desastres naturales y la pandemia del coronavirus ha agravado la situación en los principales países que envían familias migrantes a Estados Unidos. Y después de ver cómo la inversión de $ 2.600 millones anuales (unos $ 2.210 millones) aprobada con Obama no mejoró significativamente las condiciones en esos lugares, esta vez el gobierno está dispuesto a canalizar la ayuda a través de ONG y fortalecer contrafuerzas civiles. sociedad.

Para llevar a cabo el plan, el mismo día que llegó a la Casa Blanca en enero, el mandatario envió una propuesta al Congreso que contempla una inversión de $ 4.000 millones en un programa de cuatro años para ayudar a los tres estados del norte centroamericano, que será «condicionado a la capacidad.» para acabar con la corrupción, la violencia y la pobreza que hacen que la gente huya «. La tarea no será rápida ni fácil y se abordará en medio de fuertes críticas a la Casa Blanca por aumentar el número de llegadas a la frontera sur; críticas que los republicanos esperan que se beneficien de las elecciones legislativas de 2022.

Biden, quien está comprometido a devolver la humanidad a la política de inmigración de Estados Unidos y poner fin a algunos de los programas difíciles de la era Trump, está pidiendo paciencia a los centroamericanos cuando llegue la ayuda, y han puesto en marcha un sistema para solicitar asilo y más. tipos de visas de sus comunidades sin tener que viajar peligrosamente como inmigrantes indocumentados.

«No será un trabajo fácil, pero es necesario», escribió la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, luego de que Biden la pusiera al frente de los esfuerzos diplomáticos con México, Guatemala, El Salvador y Honduras para abordar las causas fundamentales de la migración. Harris compartirá la tarea con un equipo experimentado en la región, como la ex embajadora mexicana Roberta Jacobson, coordinadora de la frontera sur; El Asesor de Seguridad Presidencial Latinoamericano Juan González y el Jefe Centroamericano Ricardo Zúñiga, quienes también avanzaron en la creación de una fuerza anticorrupción y buscando generar gobernabilidad en alianza con gobiernos, instituciones y organizaciones de la sociedad civil de la región que así lo deseen. este tren.

«Un líder que no esté preparado para combatir la corrupción no será un aliado de Estados Unidos», advirtió González en una entrevista con los medios digitales de El Salvador. El faro. Por su parte, Zúñiga analizó la corrupción como una de las principales cargas del desarrollo económico y la inseguridad en Centroamérica, dos de las causas de la migración. «Los esfuerzos para abordar las desigualdades se han derrumbado en gran medida debido a la resistencia establecida a la reforma por parte de grupos pequeños pero poderosos de actores políticos, económicos y (en algunos casos) criminales en cada uno de los tres países», escribió. El actual gobernador de Biden para el Triángulo Norte en un estudio publicado por el Wilson Center a fines del año pasado. «Hay personas en estos tres países que pueden reformar [el sistema]Pero necesita apoyo político «, prosigue el informe, citando las comisiones anticorrupción e impunidad creadas en Guatemala y Honduras, CICIG y MACCIH, a las que los gobiernos de esos países han puesto fin.

El gobierno de Biden planea acompañar la ayuda económica a Centroamérica con esfuerzos diplomáticos para apoyar las reformas políticas y quienes las implementan, y utilizar las herramientas a su alcance, como sanciones o exenciones de visa, para castigar a los funcionarios corruptos. Adriana Beltrán, directora del Programa de Seguridad Civil de la Oficina en Washington para América Latina (WOLA), le dijo a El PAÍS: “Tienes una sociedad civil en la región que es un contrapeso a la corrupción y que la administración debe apoyar y fortalecer, además como periodistas e investigadores. medios de comunicación, que lamentablemente también son víctimas de atentados «.

El analista señala que la investigación en la región muestra un vínculo claro entre la desviación de recursos y la migración. “Los más afectados por la corrupción son los sectores y comunidades más vulnerables, y no les queda más remedio que migrar, abandonar sus comunidades porque no tienen la capacidad para cubrir sus necesidades básicas y no tienen esperanzas de que las condiciones mejoren”, Beltrán. dijo.

Los efectos de reducir la ayuda de Trump

La lucha contra este desvío de recursos también está siendo alentada por el Congreso por la portavoz del Partido Demócrata de California, Norma Torres, de ascendencia guatemalteca, quien la semana pasada envió una carta al gobierno de Biden pidiéndoles que se abstengan de enviar ayuda a los gobiernos nombrados por corrupción. «Nuestra asistencia debe estar dirigida a la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, organizaciones multilaterales y otras instituciones creíbles que tengan experiencia probada en ayudar a personas y comunidades vulnerables», insistió Torres.

En la carta, la congresista también criticó que la anterior administración Trump hubiera cometido una corrupción «generalizada» en esos países y destacó que durante su mandato, el ejército guatemalteco había utilizado vehículos donados por Estados Unidos para intimidar a la embajada del país. venganza. También recordó que el presidente hondureño Juan Orlando Hernández fue acusado en un tribunal de Nueva York de defender a «narcotraficantes mientras se jactaban de traer drogas a Estados Unidos», y en El Salvador, Naibib Bukele utilizó su influencia para desacreditar procesos e instituciones democráticas legítimas ”. .

Durante sus cuatro años en la Casa Blanca, Trump se centró en la mano dura sobre los migrantes e ignoró el enfoque anticorrupción de la administración Obama. Además, en 2019, el republicano decidió recortar las ayudas al Triángulo Norte, acusando a los gobiernos de no hacer lo suficiente para frenar la migración. Meses después, en 2020, los restauró parcialmente luego de que esos países firmaran acuerdos en los que, entre otras cosas, se comprometían a aceptar a los solicitantes de asilo que regresaban de Estados Unidos, causas que hacen que la gente se vaya, y yo comencé a hacerlo cuando era vice. presidente con un plan de más de $ 700 millones. Pero, ¿qué hizo Trump? Retirar esos fondos «, criticó Biden la semana pasada.

Según un informe del Congreso en Honduras, el número total de beneficiarios de los programas de la Agencia de Ayuda de los Estados Unidos (USAID) se redujo de 1,5 millones en marzo de 2019 a 700.000 en marzo de 2020. Los recortes que superaron a las ONG que trabajan para un lugar como Catholic Relief Services ( CRS), cuyo principal donante es el gobierno de Estados Unidos. En Guatemala, por ejemplo, la decisión marca el fin de un proyecto de seguridad alimentaria que ha beneficiado a más de 7.000 familias en el corredor seco, región que ha expulsado a miles de familias ante la ausencia de lluvias en los últimos años.

La organización ahora ha visto un aumento en las oportunidades de financiamiento para proyectos a través del sitio web de USAID, principalmente en las áreas de educación, agua, saneamiento y respuesta a emergencias, según Nicole Cast, directora de programas de CRS en Guatemala, quien espera el nuevo enfoque. de la administración Biden. «Los impulsores de la migración son circunstancias estructurales en los países centroamericanos y requieren respuestas estructurales». Pero advierte que los efectos no se verán en el corto plazo. «Estos son cambios que requieren inversión a lo largo del tiempo ya nivel estructural, y muchas iniciativas emergentes están buscando eso».

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