China canjea préstamos por inversión en América Latina durante la pandemia Internacional

En medio de la crisis sanitaria provocada por la pandemia de coronavirus, China cambió sus relaciones con América Latina. Por primera vez en 16 años, sus dos principales bancos de desarrollo, el Banco de Desarrollo de China (CDB) y el Banco de Exportación e Importación de China (Chexim), no proporcionaron ningún financiamiento a los gobiernos de la región en 2020; cero dólares, según datos recopilados por el Centro de Políticas de Desarrollo Global de la Universidad de Boston y el Centro para el Análisis del Diálogo Interamericano. Las empresas chinas, por su parte, han intensificado su inversión en infraestructura, especialmente en distribución eléctrica, y la demanda de materias primas ha seguido aumentando, a pesar del compromiso de Pekín a principios de 2020 con Estados Unidos de incrementar las compras estadounidenses a 200.000 millones de dólares. (unos 164.540 millones de euros) durante los próximos dos años.

La falta de crédito para el desarrollo no significa necesariamente el fin de las relaciones entre China y la región, dicen los informes, sino «un cambio hacia un compromiso más concentrado en dos sectores clave para Beijing: infraestructura y materias primas».

De hecho, la financiación de CBD y Chexim alcanzó su punto máximo en 2010 con una contribución de $ 36,6 mil millones (alrededor de $ 30,295 millones). Desde entonces, la financiación se ha reducido significativamente, con la excepción de 2015, que alcanzó los 21.500 millones de dólares. En 2019, los bancos de desarrollo proporcionaron solo 1.100 millones a la región en su conjunto. Sin embargo, como recuerda Jorge Malena, profesor de la Pontificia Universidad Católica de Argentina y presidente del grupo de trabajo sobre China del Consejo Argentino de Relaciones Exteriores, la financiación china para la región supera con creces la ofrecida en el mismo período por ambos países. Bank y el Banco Interamericano para el desarrollo.

Covid-19 también cambió la política de ayuda de China, que tradicionalmente no ha sido parte de su relación con América Latina. China también envió apoyo directo en forma de $ 214 millones en equipos sanitarios, casi la mitad de esa cantidad solo a Venezuela ($ 100 millones). La diplomacia de la máscara, la llaman algunos expertos; La Ruta de la Seda de la Salud la ha rebautizado como Beijing.

Una ruta de salud en sentido amplio que incluye, por ejemplo, donaciones de tecnología Huawei a determinados países de la región para ayudarles a afrontar la pandemia, como sensores de imagen para medir la temperatura de los viajeros en el Aeropuerto de Ezeiza (Argentina), o covid -19 sistemas de apoyo al diagnóstico en hospitales de Quito (Ecuador) o República Dominicana.

La crisis sanitaria le ha dado a China la oportunidad de desempeñar un papel más importante en la región y la está aprovechando. Desde 2016, explica Margaret Myers, directora de programas para Asia y América Latina confianza cerebral Diálogo Interamericano, China ha tratado de desarrollar una política hacia la región destinada a compensar las deficiencias de los planes estadounidenses. Esto ha llevado a Beijing, continúa Myers, a fortalecer su papel en cuestiones relacionadas con el comercio multilateral, el cambio climático y las energías renovables. «Las empresas chinas han anunciado proyectos en 2020 por más de $ 12.000 millones, aunque la mayoría han sido detenidos debido a la pandemia», dijo Myers. Durante estos meses tan difíciles, el presidente chino, Xi Jinping, mantuvo estrechos contactos con sus homólogos regionales, recordó Jorge Malena, y se realizaron varias reuniones en formato virtual entre los cancilleres latinoamericanos y Wang Yi, el canciller. marco del Foro China-China (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños), establecido en 2014 por iniciativa de Beijing.

Como resultado de la cooperación sanitaria y económica asegurada, China ha fortalecido su presencia en la región, según el profesor Malena. «Como resultado de esta creciente relación multidimensional entre China y América Latina, el conflicto estratégico entre Washington y Beijing se extiende a la región», agregó. No es sorprendente que la principal política de la anterior administración estadounidense hacia América Latina durante los últimos cuatro años haya sido limitar la creciente presencia e influencia regional del gigante asiático. Con relativo éxito en muchos casos.