Bruselas iniciará negociaciones sobre nuevas reglas fiscales en otoño  Ciencias económicas

Bruselas iniciará negociaciones sobre nuevas reglas fiscales en otoño Ciencias económicas

El debate sobre la reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento lleva meses allí, presentado como una mosca incómoda en la siesta, pero aún no ha comenzado. Ahora que ha terminado el verano y la Unión Europea está superando la ola optimista de vacunación y crecimiento, con los pies en un tablero basado en planes de recuperación, la discusión ha terminado y por fin tiene una fecha: Bruselas quiere lanzar una consulta pública sobre reformulación obsoleta reglas fiscales otoño. Y este otoño significa “en 15 días”, en palabras del comisario europeo de Economía Paolo Gentiloni. Así lo anunció Bardo (Eslovenia), donde este viernes comenzó una reunión informal de dos días de ministros de Finanzas de la UE.

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En realidad, los 15 días de Gentiloni coinciden más con la cuenta regresiva para las elecciones del 26 de septiembre en Alemania que con el equinoccio. Lo que está sucediendo en Berlín después de la era de Angela Merkel importa casi más en Bruselas que las estaciones. El año que viene será también otro de esos momentos decisivos en los que Francia asuma la presidencia de la Unión y también acuda a las urnas.

La discusión estos días en Eslovenia es el primer contacto entre las capitales, sin precisar números ni umbrales ni mostrar demasiada garra. Algunos países ya han permitido el brillo de sus uñas, como halcones. Liderados por Austria y los Países Bajos, ocho países del ala dura de la ortodoxia fiscal asistieron a la reunión con una carta manuscrita que describía su posición en el debate sobre la gobernanza fiscal. En el texto presentado este jueves por EL PAÍS, están abiertos a negociación, lo que supone una mejora respecto a su tradicional enroque. Pero marcan gruesas líneas rojas, cuya música suena a la vieja austeridad de siempre. Urgen las nuevas propuestas para no poner en peligro la sostenibilidad fiscal y también para limitar los dos grandes debates económicos sobre la mesa: la reforma de las reglas fiscales y la vuelta al Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que se retrasó tras el primer golpe de coronavirus y se prolongó hasta el próximo año. finales de 2022. г.

“Estamos comenzando un debate muy interesante”, dijo la primera viceprimera ministra Nadia Calvinho antes de entrar en una reunión con sus colegas. Desde las antípodas de la ahorrativa, la española ya ha dado pistas de lo que buscará su gobierno, que “defiende la necesidad de revisar y modernizar las reglas fiscales” y pretende que este cambio (y “simplificación”) venga antes de la evasión general. la cláusula está desactivada. Así, en 2023 las estrictas reglas establecidas por un vademécum más de 100 páginas, pero a un marco más flexible y tolerante con la deuda y los déficits, que actualmente son los más altos desde la creación del euro. Tras la respuesta a la pandemia, la deuda pública en España alcanza ahora el 120% del PIB; en la UE, ha aumentado del 79% en 2019 al 94% en 2021.

Inversiones verdes

Calvinho también pidió que la revisión tenga en cuenta una nueva realidad: las grandes cantidades de inversión necesarias para la transformación ambiental y digital del continente. Gentiloni también expresó interés en este camino, que recuerda al llamado. Regla de oro, pero en su versión verde, que supondría la eliminación de inversiones destinadas a reducir las emisiones del cálculo de la deuda. Otros países, como Francia, navegan en el mismo barco. Los ministros tendrán en la mesa el sábado un estudio del think tank Bruegel sobre la carga del financiamiento de la deuda verde y sus implicaciones para la consolidación fiscal.

“Hay un consenso por construir”, aseguró Gentiloni, consciente de que la tarea por delante no será fácil una vez que comience la consulta pública. Si bien confía en que las negociaciones darán sus frutos en 2023, asegura que hay formas de manejar la situación en caso de que llegue el momento de excluir el respirador de la cláusula de escape general sin un acuerdo sobre las nuevas reglas fiscales. Aplicar los antiguos de forma inmediata podría suponer un doloroso obstáculo para algunos países como Italia, cuya deuda pública se prevé que supere el 150% en 2021.

El Comisario no quiso mojarse con un posible cambio en los umbrales esculpidos en las planchas sagradas del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que fijaban límites de déficit del 3% del PIB y del 60% para la deuda pública. “La pregunta es cómo llegar a un consenso que nos permita tener reglas fiscales que mantengan un crecimiento sostenido y sustentable”, dijo.

Gentiloni llamó a las capitales a mirar más hacia el futuro que hacia el pasado, dejando atrás el debate fiscal suscitado por la crisis hace una década, y se centró en lo que implica la pandemia y lo que implica la transición verde. en curso. La presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, quien también está presente en la exposición, agregó que el debate podría ser más que solo cambiar umbrales y cifras. “Hay dos cosas que también son muy importantes y deben explorarse. La primera: ¿para qué se utiliza la deuda? Y segundo: ¿qué servicio brinda esta deuda?

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