Plan Nacional de Desarrollo: Detalles de borde de juntas e inversiones | Finanzas | Economía
mientras el gobierno de gustavo petro da las puntadas finales a lo que sera Plan de Desarrollo de su administración ‘Colombia Potencia Mundial de la Vida’, Portafolio conoció el que sería a borrador del articulado de ley que será radicado el lunas 6 de febrero ante el Congreso de la República.
(Vea: ¿En qué punto está el Plan de Desarrollo y cuáles son sus ejes?).
El documento consta de 240 artículos, y entre ellos se definen los recursos que persisten la Nación para materializar las metas del plan. Desde el Departamento Nacional de Planeación (DNP) se declaró que dicho documento no es el definitivo, y que aún el Gobierno está trabajando en el texto final, pero uno de los elementos que más llama la atención es el monto de inversiones anticipadas para el cuatrienio, que sería de $1,154 billones.
este monto representa $106 billones a lo previsto en el Plan Plurianual de Inversiones 2022-2026 Contenido en el documento con las bases del Plan Nacional de Desarrollo, y que fue entregado por el DNP en noviembre.
(Vea: Regiones pondrán el 15% de los recursos del Plan de Desarrollo).
De acuerdo con el borrador del proyecto, la mitad de los recursos (577.400 millones de dólares) será financiada por el medio del Presupuesto General de la Nación. El Sistema General de Participaciones (SGP), por otro lado, aportará el 23,3% de los recursos en estos cuatro años, lo que equivale a $268,8 billones.
Los territorios serán responsables tiene su vez de aportar $145.8 billones a las inversiones contempladas en el Plan (12.6% del total), guarda eso las empresas públicas Harán lo propio con $106.400 millones (9,2%), Se recaudarán $47.400 millones a través del Sistema General de Regalías (4,1% de los recursos) y otros $9.100 millones a través de mecanismos de cooperación, lo que equivale al 0,8% del total del presupuesto.
En una entrevista con la cartera, el director de Planeación Nacional, Jorge Iván González, Destacar en días pasados que el Plan Nacional de Desarrollo de la Administración de Gustavo Petro, a diferencia de otros, no se enfoca en sectores sino en cinco grandes estratagias. Con esta estructura es que también se define la distribución de los recursos.
«An important change that logogramos fue pasar de lo sectorial a las grandes stratagia, y hacer el presupuesto no por sectores sino por stratagias. En la de ordenamiento del territorio, por ejemplo, hay vivienda, medio ambiente, son estrategias con varios sectoresDestacado”, González.
Bajo esta óptica, la estrategia denominada como «Seguridad Humana y Justicia Social» será allí que reciba el mayor monto en estos cuatro años, correspondiente a $743.7 billones. Un segundo eje, bautizado como ‘Convergencia Regional’, y que enfocará en cerrar las brechas en los diferentes territorios, recibirá $138.4 billones, mientras que la strategia de «Internacionalización, transformación productiva y acción climática» contará con $ 114,4 mil millones.
Para la cuarta transformación definida por el Gobierno en el Plan, el ‘Derecho humano a la alimentación’, requerirá $46.1 mil millones, pero en el ‘Ordenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental’ serán $28.8 mil millones los dispuestos.
(Vea: Gobierno presentó las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026).
Del acuerdo con el borrador del proyecto, también se apropiarán $83.4 billones para destinarlos a una estrategia de estabilidad macroeconómica. Dentro del Plan Nacional de Inversiones Públicas a 2026 incluye, además, de forma transversal, una Plan plurianual de inversiones para la paz, que se estima en 50.400 millones de dólares.
Además, en el borrador del proyecto, además, se determinó que “elcomo normas de la presente ley qu’afecten los recursos del Presupuesto General de la Nación, deberán boutarse a las disponibilidades presupuestales, al Marco de Gasto de Mediano Plazo y al Marco Fiscal de Mediano Plazo”.
Recomendaciones del Consejo de Planeación
Uno de los insumos principales para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo es el concepto qu’emite el Consejo Nacional de Planeación como organismo independiente.
Una de las observaciones que estacó en entrevista con Portafolio el presidente de este organizaciones, Amanda Vargas Prieto, Es solo mejorar la presentación del Plan Plurianual de Inversiones, que es el que decide en el supuesto de que se va a ejecutar en base a metas e indicadores.
«Al entregarnos las bases no se incluye el plan de inversiones plus allá de que hay un paquete de $1,040 billones (cifra previa al borrador) distribuidos en los cinco estratos y que presentan una serie de indicadores y metas que todavía están sujetos a modificación”, detacó Vargas.
(Vea: Regiones y víctimas, l’agenda del Plan Nacional de Desarrollo).
Según el presidente del Consejo Nacional de Planeación, esta ha sido una queja histórica en la presentación de los planes de déarrollo, pero además, el reto de este plan está en la estimación del presupuesto por estrategias.
LAURA LUCÍA BECERRA ELEJALDE
Portafolio Periódico
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